美塔协议墨迹未干冲突再起 19年阿战创伤能否抚平?

美塔协议墨迹未干冲突再起 19年阿战创伤能否抚平?
在阿富汗战役中,有约2300名美军战士、近4000名美国承包商身亡,超越两万美国人受伤。民调显现,美民众普遍以为阿富汗战役是一场“基本上失利的战役”——  一纸平和协议 能否抚平19年阿战伤口  本年2月底,美国政府阿富汗宽和业务特别代表哈利勒扎德同阿富汗塔利班二号人物、驻多哈政治就事处主任巴拉达尔在多哈签署平和协议。在阿富汗土地上进行的这场“美国历史上最绵长”战役,好像真实开端走向完结的进程。  该协议规则,在两边遵循相关条款的前提下,美军将在协议签署后135天内将驻阿部队削减至8600人,在之后14个月内一切外国驻军自阿撤出;一起,塔利班将与阿富汗各方举办阿人内部对话,阿富汗政府应在商洽前开释大约5000名塔利班在押人员,塔利班则应开释大约1000名阿政府方面人员。此外,就在美塔签署协议之前,美国与阿富汗两国政府宣布一起声明,许诺一起推进到达一份全面、可持续平和协议,谋福一切阿民众,维护区域和世界社会安稳与安全。  墨迹未干 抵触复兴  但是,就在协议签署后仅一天,阿总统加尼在3月1日的新闻发布会上清晰对立交流罪犯,回绝将开释5000名塔利班罪犯作为阿人内部商洽的前提条件,称这应作为阿人内部商洽的一部分。在此问题上,美国不是决策者,仅仅便当提供者。加尼这一表态引起塔利班冲击。塔利班驻多哈政治就事处讲话人表明,如阿政府不开释塔罪犯,阿塔将不会参加阿人内部商洽。  随后,塔利班装备人员开端突击阿富汗安全部队。据阿内政部讲话人称,3月3日,塔利班向阿政府军基地建议33起突击,形成6名布衣去世,14人受伤。驻阿美军4日对塔利班方针发起空袭。美军讲话人表明,塔利班接连发起对阿政府军的“防卫性回击”。愈加令人担忧的是,3月6日,在喀布尔举办的留念阿富汗伊斯兰党前领导人阿卜杜勒·阿里·马扎里去世25周年集会上发作枪击事情,形成至少32名布衣去世,58名布衣受伤。到会活动的阿政府首席履行官阿卜杜拉及前总统卡尔扎伊幸免于难。据外媒报导,“伊斯兰国”招领了此次突击。在看到平和期望之后,阿安全形势又有恶化之虞。  跟着抵触呈现敏捷晋级的危险,美国总统特朗普与塔利班领导人巴拉达尔通电话,进行了“很好的攀谈”。巴呼吁美完成自阿撤军许诺,不要答应任何人违反美塔协议。美国国务卿蓬佩奥呼吁当即减暴,表明其信任塔方将遵循许诺。美政府阿富汗宽和业务特别代表哈利勒扎德也与阿政府、塔利班打开对话,表明美致力于推进两边换囚,有必要铲除行进道路上的一切妨碍为阿人内部对话铺平道路。  加尼表明,只需阿政府得到塔利班不再使用暴力的保证,阿政府才会开释塔利班罪犯。阿富汗政府并不想无限期关押塔利班罪犯,而是期望在放人前得到塔利班保证,不会再把他们送上战场攻击阿安全部队。各方的交流现在仍在持续。  此外,阿富汗内政远景也呈现不确定性,加尼与阿卜杜拉团队之间的不合至今不只未消弭,反而有加大趋势。一切这些要素都为阿富汗的平和远景增添了不确定性。  19年,战役不能承受之重  长年累月的阿富汗战役是21世纪美国对外方针的一个缩影。进入21世纪,美国真实参加的战役其实只需一个,即所谓的“反恐战役”,包含阿富汗战役和随后的伊拉克战役。2001年“9·11”恐怖突击事情之后不久,美军于当年10月大举侵略阿富汗,标志着全球规模“反恐战役”的开端。战役初期,美国凭仗强壮的军事优势和盟友支撑,敏捷将其时掌权的塔利班政权赶下台。美军在阿富汗战场的举动大致分为两个阶段:第一阶段是2001-2014年的代号为“耐久自在举动”大规模军事作战举动,意图是冲击和消除阿境内的装备安排;第二阶段则是2015年至今的代号为“自在岗兵”的坚持平和举动,意图是维护和扶持阿富汗的民选政权。  有剖析指出,美方发起这场战役开端的意图是冲击要挟美国国家安全的装备安排和相关人物,但是多年下来却发现阿富汗的状况比幻想中要杂乱得多。奥巴马总统时期曾多次提出撤军要求,但实践的履行作用并不尽善尽美,美军没有抽身战役泥沼,阿安全形势反而经常重复,乃至日薄西山。长年累月的阿富汗战役使美方陷入了一个撤不回也留不下的两难。近期,美媒揭露爆料了一份超越2000页的反省阿富汗战役失利本源的美国政府内部文件,触及对数百名直接参加阿富汗战役人员的采访笔记。该文件显现了美国政府和军方长时间进行战役“值得打”、美军“正获得开展”等虚伪宣扬,导致美难以面子撤出阿富汗。这或许也反映了美方决策层心中不想留却也不甘走的对立心思。  据美国布朗大学一项研讨显现,长达19年的阿富汗战役,有约2300名美军战士、近4000名美国承包商在战役中身亡,超越两万美国人在战役中受伤。另据美官方计算,美军在伊拉克战场共有4424人阵亡,31952受伤。据美国国会预算,阿富汗和伊拉克两场战役耗费纳税人约6.5万亿美元。到2017年年末,美国累计为阿富汗战役投入约2.4万亿美元,其间1.5万亿美元与作战直接相关。而参战战士回国后还将长时间耗费巨额医疗费用,到2059年这一费用总计将达1.4万亿美元。  关于美国政府发起这场战役的含义和价值,美国人民也给出了他们自己心中的答案。据民调显现,美民众普遍以为阿富汗战役是一场“基本上失利的战役”。据皮尤中心此前发布的数据显现,49%的美国人以为该场战役没有到达预期意图,53%的美国人和近60%的退伍军人以为阿富汗战役缺少清晰的战略方针。美智库查尔斯·考赫研讨院的最新民调也显现,近七成美国人以为阿富汗和伊拉克战役未能让他们愈加安全;一起近对折受访者以为,两场战役损害了美国的利益,并使得中东和南亚区域的安全环境变得愈加糟糕。  战后重建困难重重  就在阿富汗形势云谲波诡的一起,世界社会也在高度重视该国和该区域的平和进程。作为阿最重要邦邻之一,一起也是该区域首要利益攸关者的巴基斯坦,伊姆兰·汗总理在美塔签署平和协议的第一时间表明了欢迎,着重政治解决阿抵触是仅有出路,很有先见之明地呼吁有关各方阻挠部分实力损坏协议。巴外长库雷希也表明期望美军负职责自阿撤出,各方应高度警觉阿国内外的平和进程损坏者,阿人内部商洽不该被延迟。近来,库雷希在承受外媒采访时再次表明,美塔协议是巨大进步,但仅有美塔协议还远远不够,各参加方有必要负起职责,极力营建有利气氛推进阿人内部对话,假如平和没有保住,将是阿的丢失。  我国在第一时间对美塔到达平和协议表明欢迎。我国外交部讲话人表明期望平和的种子可以在阿富汗落地生根。中方坚决支撑“阿人主导、阿人一切”的广泛包容性平和宽和进程。外国在阿富汗驻军应有序、负职责地撤出,保证阿富汗形势平稳过渡,防止呈现安全真空。世界社会应该持续支撑和参加阿富汗平和重建进程。中方呼吁阿塔及阿富汗国内各方抓住机遇,赶快敞开阿人内部商洽,共商各方都能承受的阿未来政治和安全安排,一起为完成阿富汗耐久平和安稳作出努力。  针对平和协议签署后阿国内抵触频发的状况,世界剖析人士表达了对阿平和远景的慎重乃至担忧情绪。据媒体报导,美国智库布鲁金斯学会高档研讨员万达·布朗表明,阿富汗要真实完成平和还要走过绵长的坎坷道路。在美塔协议签署后,阿富汗政府需求开端考虑在与塔利班商洽中的底线以及或许的退让,而美国也需求开端考虑未来怎么与一个塔利班主导的阿富汗政府打交道。近期也有巴媒宣布谈论以为,协议签署后,阿富汗国内暴力加重,一些区域的停火已接近决裂;而特朗普的行事风格在大选前会让形势坚持不明朗。如特再次中选,只需塔利班不遵循协议,美随时可撕毁协议东山再起。  关于阿国内安全形势未来走向,美国阿富汗问题专家卡特·马尔卡希安日前撰文称,美塔协议后阿国内形势仍存在许多变数,其间包含美军的撤离或许会使恐怖主义要挟上升。阿国内有剖析人士也指出,近年来,极点安排在阿富汗较为活泼,制作了多起严重突击事情并操控了部分区域,能否遏止此类安排的开展将是阿富汗能否康复平和的要害之一。  (本报伊斯兰堡3月15日电 本报驻伊斯兰堡记者 张任重)

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